Чтобы у людей не было долгов за комуналку, нужно качествено предоставлять услуги. Сделали - Заплати. А так как эти "услуги" предоставляются

так и платится. Добиться этого вполне реально, только нужно бумагой запастись

На личном примере с отоплением, еще два года назад была куча проблем, топили неделя через неделю

постоянно прорывало трубы в подвале. Ну жильцы, бабушки-активистки понаписывали заявлений-жалоб куда-то нажаловались (взяли измором видно, так как подписи собирали по несколько раз в неделю)

В результате трубы в подвалах поменяли и сделали перерасчет и не 99% подачи как квитанции приходили. Отопление последние два года работает без перебоев.
И даже если денег в семейном бюджете маловато можно платить не сразу всю сумму, а меньше, но регулярно

тогда на вас и в суд подать не смогут. (Моя соседка платит половину, кроме электроэнергии, ну мало ли

)